Organizace zajišťující dodržování kvality

---

V rámci studia tohoto oboru je nutné rozšířit si znalosti též o problematiku sledování a řízení kvality ze strany institucí zřizovaných státem. Jejich charakteristika a náplň činnosti je předmětem následujících odstavců.

Česká obchodní inspekce (ČOI) je orgánem státní správy podřízeným Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR. Ústředního ředitele ČOI jmenuje ministr průmyslu a obchodu. ČOI byla ustanovena zákonem č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci. Je nástupnickou organizací někdejší Státní obchodní inspekce. Člení se na ústřední inspektorát a jemu podřízené inspektoráty se sídly v krajských městech.

Česká obchodní inspekce kontroluje a dozoruje právnické a fyzické osoby prodávající nebo dodávající výrobky a zboží na vnitřní trh, poskytující služby nebo vyvíjející jinou podobnou činnost na vnitřním trhu, poskytující spotřebitelský úvěr nebo provozující tržiště (tržnice), pokud podle zvláštních právních předpisů nevykonává tento dozor jiný správní úřad.

• č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci,


• č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele,


• č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky,


• č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků,


• č. 477/2001 Sb., o obalech,


• č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší,


• č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách,


• č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami,


• č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních,


• č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru,


• č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy,


• č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,


• č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích,


• č. 247/2006 Sb., o omezení provozu zastaváren a některých jiných provozoven v noční době,


• č. 185/2001 Sb., o odpadech,


• č. 73/2012 Sb., o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o fluorovaných skleníkových plynech,


• č. 226/2013 Sb., o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh,


• č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu,


• č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o zacházení s některými pyrotechnickými výrobky,


• č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).

• dodržování podmínek stanovených k zabezpečení jakosti zboží nebo výrobků (kromě potravin) včetně jejich zdravotní nezávadnosti, podmínek pro skladování a dopravu;


• zda se při prodeji zboží používají ověřená měřidla (pokud ověření podléhají), a zda používaná měřidla odpovídají příslušným předpisům, technickým normám či patřičnému schválení;


• dodržování podmínek stanovených právními a jinými příslušnými předpisy pro poskytování určitých služeb a provozování některých specifických činností; - zda při uvádění výrobků na trh byly tyto výrobky opatřeny náležitým povinným označením, popřípadě zda k nim byl vydán či přiložen předepsaný certifikát, zda vlastnosti stanovených výrobků uvedených na trh odpovídají příslušným technickým požadavkům a podobně;


• zda výrobky uváděné na trh jsou bezpečné;


• zda jsou při sjednávání spotřebitelského úvěru dodržovány povinnosti stanovené právními předpisy (pokud dozor v daném případě nevykonává Česká národní banka).^[21]

SZPI je organizační složka státu, která je přímo podřízená ministerstvu zemědělství. Je orgánem státního dozoru zejména nad bezpečností, jakostí a řádným označováním potravin.

SZPI je státní úřad, jehož úlohou je dozor nad dodržováním evropského a národního potravinového práva v České republice. Je součástí celoevropského systému úřadů, které mají obdobné kompetence.

Inspekce kontroluje především bezpečnost, jakost a správné označování potravin, surovin pro jejich výrobu, zemědělských výrobků a tabákových výrobků. Do její kompetence patří například také dozor nad dodržováním práv k duševnímu vlastnictví v oblasti potravin a dohled nad dodržováním požadavků u potravin oceněných značkou KLASA.

Za bezpečnost potravin, stejně jako za dodržování ostatních ustanovení právních předpisů, je však zodpovědný ten, kdo potraviny uvádí do oběhu, tedy na trh. Jsou to jak výrobci a dovozci, tak také distributoři, provozovatelé skladů i prodejci potravin. Úkolem SZPI  je dohlížet na to, zda jsou příslušné právní předpisy skutečně dodržovány.

Kontrolní úřady v Evropské unii jsou propojeny Systémem rychlého varování pro potraviny a krmiva (RASFF). Jeho účelem je co nejrychlejší předávání informací o výskytu nebezpečných potravin nebo krmiv v oběhu v kterékoli členské zemi EU. Státní zemědělská a potravinářská inspekce je českým Národním kontaktním místem RASFF, jehož prostřednictvím jsou spojeny příslušné dozorové orgány České republiky s centrem systému v DG SANCO v Bruselu.

Státní zemědělská a potravinářská inspekce má sídlo v Brně. Dalších sedm regionálních inspektorátů má územní působnost vždy pro dva administrativní kraje.^[22]

Státní veterinární správa (SVS) je organizací, která ze zákona vykonává dozor nad zdravím zvířat, nad tím, aby nebyla týrána, nad zdravotní nezávadností potravin živočišného původu, nad ochranou našeho území před možným zavlečením nebezpečných nákaz nebo jejich nositelů. Přímo i nepřímo zodpovídá i za zdraví občanů. Všechny povinnosti a práva SVS jsou nejnověji vyjmenovány a popsány ve veterinárním zákoně č. 166/1999 Sb., který platí od 28. 9. 1999.

Státní veterinární správa je tvořena Ústřední veterinární správou, krajskými veterinárními správami, které vykonávají svou působnost ve věcech veterinární péče na území, které je shodné s územím krajů a Městskou veterinární správou v Praze, která vykonává působnost krajské veterinární správy na území hlavního města Prahy.^[23]

Jedná se o orgán, který vykonává státní správu v ochraně veřejného zdraví (Ministerstvo zdravotnictví, krajské hygienické stanice). Tyto orgány se musí řídit dle Zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů.^[24]

Odbor strategie státního ověřování jakosti (OSSOJ) zabezpečuje v rámci České republiky úkoly související s prováděním státního ověřování jakosti výrobků a služeb určených k zajištění obrany státu. V orgánech NATO zastupuje Českou republiku ve výboru AC/327 NATO, který má v působnosti oblast státního ověřování jakosti a v jeho subvýborech a pracovních skupinách. Je odborným orgánem pro výstavbu a řízení systému státního ověřování jakosti výrobků a služeb určených k zajištění obrany státu. Metodicky řídí dva odbory státního ověřování jakosti, které plní úlohu orgánů zabezpečujících vlastní výkon státního ověřování jakosti.^[25]

---